Donald Trump naplnil své hrozby a přistoupil k odvolání členky bankovní rady Federálního rezervního systému (Fed) Lisy Cookové. Jde o bezprecedentní zásah do nezávislého fungování klíčové instituce v největší ekonomice světa – Fed nastavuje úrokové sazby a tím ovlivňuje cenu dolaru, inflaci a další dění v americkém hospodářství. Trump chce nejnovějším manévrem získat možnost nominovat do centrální banky spřízněného kandidáta a prosadit snížení úroků. Protože se ale Cooková brání, záležitost pravděpodobně skončí u soudu.

Trump v pondělí na své sociální síti zveřejnil dopis, ve kterém Cookové oznamuje, že ji „s okamžitou platností“ odvolává z Rady guvernérů Fedu kvůli údajným podvodům při sjednávání hypotečních úvěrů před jejím nástupem do funkce. Podle prezidenta existuje „dostatečný důvod“, aby mohl první Afroameričanku ve vedení Fedu podle zákona sesadit.

Trump navíc dlouhodobě útočí i na šéfa Fedu Jeroma Powella, jehož se chce také zbavit kvůli jeho nechuti snižovat sazby. Mezitím už rezignovala jiná členka vedení banky a na její místo Trump navrhl svého kandidáta – Stephena Mirana. Prezident tento měsíc též odvolal šéfku Úřadu pro pracovní statistiky. Podle některých ekonomů de facto vyhlásil otevřenou válku americkým finančním institucím, které ale tvoří hlavní oporu amerických aktiv a podporují světovou dominanci dolaru.

Prezidentův pokus o změnu poměrů v centrální bance však nejspíš směřuje k soudu. Cooková se Trumpovu příkazu odmítla podvolit a prostřednictvím svého právníka pro média uvedla, že žádný zákonný důvod k jejímu legálnímu odvolání neexistuje a prezident na to nemá právo. „Budu i nadále plnit své povinnosti, abych pomohla americké ekonomice,“ napsala podle Reuters Cooková ve stanovisku sdíleném jejím právníkem. Cookovou v roce 2022 jmenoval na 14 let do funkce předchozí prezident Joe Biden.

Cíl: většina hlasujících pod kontrolou prezidenta

Odstavení Cookové by Trumpovi umožnilo doplnit místo ní svého kandidáta a zajistit si většinu čtyř hlasů v sedmičlenné Radě guvernérů Fedu. Mohl by pak snáze prosadit snížení úrokových sazeb. Tlakem na zlevnění úvěrů se prezident snaží podpořit růst americké ekonomiky a snížit náklady na obsluhu veřejného dluhu. Centrální banka se od začátku roku zdráhá měnovou politiku uvolnit hlavně s odkazem na rizika vyšší inflace v důsledku Trumpových dovozních cel. Prezident však obavy z dlouhodobého růstu cen odmítá.

Trumpův pondělní výpad proti Cookové znervóznil finanční trhy. Výnosy dvouletých státních dluhopisů a futures kontrakty na akciový index S&P 500 po prezidentově oznámení klesly, zatímco výnosy desetiletých státních dluhopisů mírně vzrostly. Oslabil také dolar a stoupla cena zlata, po oznámení Cookové, že neodstoupí, se však americká měna i zlato vrátily k původním úrovním.

„Toto je smrtící rána pro nezávislost Fedu. Trump říká, že Fed bude dělat to, co on chce, ať už to bude jakkoli,“ citoval Bloomberg analytika Brookings Institutu Aarona Kleina.

Podle agentury se zatím nestalo, že by americký prezident člena měnového výboru Fedu odvolal. Zákon takovou pravomoc hlavě státu dává, předepisuje však „odůvodněnost“ odvolání, což obvykle zahrnuje tři možnosti: neefektivitu, zanedbání povinností a zneužití funkce.

Cooková se proti Trumpovu rozhodnutí může podle Bloombergu okamžitě bránit podnětem k soudu, který by mohl pozastavit účinnost prezidentova výnosu až do soudního verdiktu o oprávněnosti odvolání. Její právník Abbe Lowell v e-mailové zprávě pro média uvedl, že s klientkou podnikne „veškeré kroky, jež budou nutné“, aby zabránili odvolání.

Před nástupem do funkce prověřena

Trump poprvé vyzval Cookovou k odchodu minulý týden, když poukázal na obvinění vznesené ředitelem Federální agentury pro financování bydlení USA Williamem Pultem. Podle něj ekonomka v roce 2021 v dokumentech k hypotečním úvěrům na nemovitosti v Michiganu a Georgii uvedla, že obě nemovitosti jsou jejím trvalým bydlištěm, a díky tomu získala výhodnější podmínky půjček.

V dopise Cookové Trump zdůraznil, že Američané musejí mít plnou důvěru v poctivost členů vedení Fedu. „Vzhledem k vašemu podvodnému a možná i trestnému jednání ve finanční oblasti nemohou mít takovou důvěru ve vaši integritu a ani já ji nemám,“ napsal prezident.

Média však připomínají, že Cooková kvůli výše zmíněným podezřením nečelí formálnímu vyšetřování. Ministerstvo spravedlnosti teprve minulý týden dostalo dokumenty o jejích hypotékách k prověření.

Odborník na historii Fedu na Pensylvánské univerzitě Peter Conti-Brown upozornil, že Cooková si zařídila hypotéky ještě před svým jmenováním do Fedu a dokumenty byly veřejně dostupné v době, kdy ji prověřoval a potvrzoval Senát. „Tito úředníci byli prověřeni naším prezidentem a naším Senátem, to znamená, že všechny věci, které udělali během svého působení jako soukromí občané, už byly prověřeny,“ řekl historik pro agenturu Reuters.